欢迎您访问西华大学党委宣传部(新闻中心、易班发展中心)网站!

理论学习

当前位置: 首页  思想理论  理论学习

科学发展观是加强党的建设的指导思想

来源:人民网    作者:    发布时间:2012-08-15    点击:[55]

党的十六大以来,在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论的指导下,中国人民用自己的创造性实践和改革开放的初步成功,有力地证明了:科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导思想,是坚持和发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,是加强党的建设的指导思想。

第一,十六大以来我国贯彻落实科学发展观的实践证明,科学发展观是社会主义的发展观,是对中国建设社会主义市场经济经验的总结,是对社会主义市场经济体制的初步完善,丰富了中国特色社会主义理论,推进了中国特色社会主义实践,是马克思主义中国化的最新理论成果,是中国共产党指导思想的新发展;坚持党的领导是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的政治保证,是坚持改革开放社会主义方向的根本保证,是克服市场经济缺陷的有效良药。

中国共产党领导中国人民,在社会主义制度下发展市场经济,是人类前所未有的创举,为人类开创了一条不同于资本主义市场经济的全新的现代化道路。如何实现社会主义与市场经济的结合,中国共产党能否驾驭市场经济,如何克服市场经济的“失灵”,都需要在实践中探索。

中国建设社会主义市场经济面临着许多巨大的挑战,如区域发展的严重不平衡,城乡差距进一步拉大,贫富差距比较严重。市场经济强化了人们对利益的追求,党内存在着出现利益集团的可能;因为长期执政,存在着出现一个特权阶层的可能性。相比较而言,工人、农民这两个中国共产党执政所依靠的最基本阶级在改革开放中获得的利益不是最多的,当前中国社会最弱势的群体就来自这两个基本依靠力量。党内腐败趋势也没有从根本上遏制,出现了官商勾结,傍大款,权钱交易的现象。这些问题使得一些人怀疑中国的改革开放是不是成功,中国共产党是否还代表最广大人民的根本利益,还是不是为人民服务的政党。

以胡锦涛总书记为首的党中央提出的科学发展观是“我们党在深刻总结社会主义市场经济实践经验过程中概括出来的理论精华,反映了我们党对社会主义市场经济规律认识的深化,是发展和完善社会主义市场经济的指导思,“科学发展观从发展的角度,初步回答了在市场经济条件下怎样搞社会主义的重大理论和实践问题”。

十六大以来我国贯彻落实科学发展观的实践证明,中央提出树立和落实科学发展观,是完全正确的,是指导我国破解发展难题的重要的指导思想。我国经济社会的又好又快发展,充分显示了科学发展观作为社会主义的发展观,对建设社会主义市场经济的指导意义,显示了科学发展观对指导科学发展的威力,再次证明了中国共产党是可以驾御市场经济的,社会主义与市场经济是可以对接的,共产党的领导和社会主义制度是医治市场经济固有缺陷的“良药”,社会主义市场经济具有资本主义市场经济所无法比拟的制度优势。

邓小平同志1993916同邓垦谈话时明确提出:“我们在改革开放初期就提出‘四个坚持’。没有这‘四个坚持’,特别是党的领导,什么事情也搞不好,会出问题。出问题就不是小问题。社会主义市场经济优越性在哪里?就在四个坚持。四个坚持集中表现在党的领导。”

中国共产党具有其他政党所不具备的独特优势:理论的先进性,信念的坚定性,成员的广泛性,目标的崇高性,组织的严密性,纪律的严格性。共产党没有自己的私利,也不允许党内形成利益集团。这是资产阶级政党无法比拟的优势。中国共产党所建立的社会主义制度是当今世界上唯一可以克服资本主义内在痼疾的社会制度;中国共产党所开创的社会主义市场经济已初步显现了资本主义市场经济无法具有的优势--消灭两极分化,实现共同富裕;中国共产党领导的改革开放已经为当代世界提供了一个不同于“华盛顿共识”为代表的发展模式--“北京共识”。“北京共识”的核心价值,“就是中国社会主义的政治制度,就是在中国共产党领导下,经过改革开放确立起来的中国特色的社会主义。这是中国不同于绝大多数发展中国家的根本所在,也是中国发展道路成功的真正秘密。”

第二,十六大以来我国贯彻落实科学发展观的实践经验证明,坚持党的领导,必须以科学发展观为指导,以改革创新的精神加强党的建设,增强党的自身建设的全面性、协调性和系统性,把党的建设作为一项伟大的工程,进行全面规划和建设,实现党的建设的全面推进和科学发展;必须把握“以人为本”这一科学发展观的核心,坚持党员的主体地位,发扬党内民主,做到“以党员为本”;必须把科学发展观作为检验党的建设的重要标准,使党始终成为建设中国特色社会主义的领导核心。

科学发展观赋予了中国共产党的执政理念以新的时代内涵,标志着中国共产党执政理念的新飞跃。科学发展观的提出,既反映了中国共产党领导中国特色社会主义科学发展能力的提高,也是党的建设的重要理论成果。它既是党治国理政的行动纲领,也是加强党的建设的重要指导思想。在当代中国,共产党只有牢固树立和落实科学发展观,把实现科学发展作为衡量党的执政成效的重要标准,才能够真正实现“三个代表”,才能够把中国特色社会主义推向成功彼岸,构建社会主义和谐社会。所以胡锦涛同志在中国共产党成立85周年暨总结保持党的先进性教育大会上明确指出:“要结合贯彻落实科学发展观的实践加强党的先进性建设。”“要把科学发展观作为检验党的建设的重要标准,对符合科学发展观的事情就全力以赴地去做,对不符合的就毫不迟疑地去改,努力使党的建设各项工作都符合科学发展观的要求,经得起实践、历史和人民的检验”。

科学发展观不仅是我们进行政治、经济、文化和社会建设的指导思想,也是党的建设的指导思想。

以科学发展观为指导,必须以改革创新的精神,适应贯彻落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的要求,不断推动党的建设与时俱进。早在1939年毛泽东就提出,党的建设是中国共产党领导中国革命取得胜利的重要法宝。七十多年过去了,党的地位发生了变化,执政环境也发生了变化,基本路线和工作重心不断改变,党的建设依然是个法宝。但是这个法宝不是一成不变的。随着党的中心任务的调整,根据国内外形势的变化,党的建设的内涵不断丰富,党建理论与时俱进,党建方法不断创新。特别是在改革开放的时代,在发展社会主义市场经济的条件下,党的建设理论更是随着党的指导思想的与时俱进而不断发展。改革创新始终是推动党的建设前进的动力。如果我们的党建理论、制度、模式、方法还仅仅停留在旧的思维模式上,就会使党的建设严重滞后于经济、政治、文化、社会、生态文明五大建设,就难以为其提供有力的保障。

以科学发展观为指导,必须坚持制度、体制创新,健全以党章为核心的党内法规制度体系,确保制度的权威性、系统性、可行性和有效性,是加强党的建设的关键;必须严格依章治党、管党,依法执政、科学执政、民主执政。市场经济是一个流动的经济,是一个充满了变化的经济体制和靠利益驱动的资源配置方式。在市场经济条件下,党内越来越多的党员会流动,党员越来越注重个人利益。在这种情况下,用制度去管党、治党就显得非常迫切。邓小平在总结我国长期忽视制度建设的经验教训时说:“对干部和共产党员来说,廉政建设要作为大事来抓。还是要靠法制,法制靠得住些。”他还说:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”中国共产党在革命时期,在当时的半殖民地半封建社会的市场经济条件下,依靠严格的纪律对党进行了有效的管理。中国共产党作为执政党,必须将党的建设主要放到制度建设来,要落实依法治国的基本方略。因为制度具有更强的根本性、约束性,长期性、持久性;共产党自身必须要在自己制定的宪法和法律范围内活动,带头尊重法律的权威。因此,管党靠制度,健全党内法规制度体系,实现主要依靠制度治党,实现思想入党与制度管党的统一;治国靠法律,实现依法执政、科学执政、民主执政。

以科学发展观为指导,必须实现党内民主。党内民主是党的生命,是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。扩大党内民主是中国共产党坚持民主执政的内在要求,是选好用好干部的重要保证,是加强党风廉政建设和反腐败工作的治本之策。必须发挥中国共产党的民主集中制的制度优势,把中央精神和地方实际相结合,以改革创新的精神和民主开放的思维,创造性地加强党的制度建设。在当前,要尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境;通过党内民主来实现党内和谐,以党内和谐促进社会和谐。党委领导成员特别是主要领导同志要增强民主意识,带头发扬民主,教育和引导党员、干部树立正确的民主观,把发扬党内民主、行使民主权利与执行党的决议、贯彻党的主张、维护党的利益有机结合起来。

以科学发展观为指导,在社会主义市场经济和改革开放条件下加强党的建设,必须解决党组织负责人的职务胜任标准和社会价值评价问题,因为他们是加强党的建设的主要负责人和责任人。要明确各级党组织负责人是党的先进性的重要建设者和体现者,他们既是党的建设与管理者,也是现代社会管理者;要建立健全相应的保障制度,提高他们的待遇;建立相应的社会评价标准,引导社会舆论,使基层党务工作者的地位、价值得到公正的评价和认可:增强党务工作者的成就感和党员的荣誉感、认同感;同时,党组织要通过关心党员,满足党员的精神需求和归属感,增强吸引力。这是改革开放对党的建设提出的新挑战。

以科学发展观为指导,必须实现以人民为本。老百姓是我们的根,脱离百姓就是背叛。必须继承和发扬中国共产党密切联系群众的优良传统和作风,继承和发扬中国共产党重视群众工作、善于做群众工作的政治优势,切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,在长期执政和发展社会主义市场经济的条件下,不偏离为人民谋利益的核心价值观,始终保持同人民群众的血肉联系。在当前,特别要坚持以人为本,惠民先行,让人民共享改革的成果。这是贯彻科学发展观,坚持立党为公、执政为民的本质要求,也是发扬党的优良传统和作风的具体体现,更是社会主义改革开放的根本目标所在。广大党员干部要树立从政不忘民忧、为民不图回报、工作不遗余力、掌权不带私心的观念,把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,认真解决损害群众利益的突出问题。

第三,十六大以来我国贯彻落实科学发展观的实践经验初步证明,中国共产党可以通过加强党的执政能力建设和党的先进性建设跳出中国历史的“周期率”、避免重蹈苏联、东欧共产党的覆辙。

中国共产党的性质和宗旨,决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。

共产党能不能遏制腐败,会不会因为腐败重蹈中国历史上封建王朝和苏联、东欧共产党下台的命运,是中国共产党面临的巨大挑战。改革开放过程中,由于中国共产党监督体制的不完善,市场经济体制的不成熟,造成腐败一直居高不下,但并不能说明共产党自己不能解决腐败问题。相反,中国共产党反对腐败的工作一直没有停顿,力度越来越大,经验越来越丰富。所有的党建举措归跟结底,正是为了通过加强党的执政能力和先进性建设,减少腐败,使党始终成为以人为本、立党为公、执政为民的无产阶级政党。

十六大以来反腐败工作的经验启示我们,随着共产党自身体制的逐步完善,只要共产党始终坚持自己的政治本色,始终永葆党的先进性,始终代表以工人、农民为代表的最广大人民的根本利益,紧紧依靠人民群众,腐败是可以遏制的,也是可以最终消灭的。当然,遏制腐败是一个很长的过程,消灭腐败更是需要漫长的岁月。但共产党是可以通过自身的建设跳出中国历史的“周期率”、避免重蹈苏联、东欧共产党覆辙的。

民主是反腐败的利器。1945年毛泽东在回答黄炎培关于中国共产党如何跳出兴勃亡忽的历史周期率支配时说:“我们已经找到了新路。我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈;只有人人起来负责,才不会人亡政息。”

从根本上说,遏制腐败蔓延趋势,要靠党内民主,完善党内权力制约监督机制。发扬党内民主,要扩大政务公开和党务公开,保证权力阳光运行;建立落实党员民主权利的保障机制;建立省市党代表常任制,因为掌握国家权力越大的党员领导干部,越要受到党内监督制约 。要发展人民民主,调动人民群众反腐倡廉的积极性;要在全党和全社会进一步开展以廉洁、廉政教育为主要内容的廉政文化建设,树立社会主义核心价值体系,铲除滋生腐败的社会文化土壤,营造廉洁高尚、腐败可耻的社会氛围。

第四,十六大以来我国贯彻落实科学发展观的实践经验证明,越是改革开放,越是发展社会主义市场经济,越是要加强党的建设。坚持两手抓,一手抓党建,一手抓经济建设,这是改革开放和社会主义市场经济条件下,中国共产党执政的一条重要经验。

坚持改革开放的正确方向,必须坚持党的领导。坚持党的领导,就必须加强党的建设。加强党的建设与坚持改革开放,是有机联系的整体,相互依存,并非“两张皮”。胡锦涛同志在20034月视察广东时明确指出:加强党的建设与改革开放和现代化建设是相辅相成的。既要通过深化改革、加快发展,不断为党的建设注入新的活力;又要通过加强党的建设,不断推动深化改革、加快发展的进程。

中国共产党执政不同于西方。西方国家的政党面临着其他政党的外部压力,不同的政党可以通过选举轮流执政,执政并不是长期的,随时面临着下台的危险。中国实行的是中国共产党一党执政、多党参政,因此中国共产党自身的建设和监督就成为极其重要的问题。中国共产党为了实现长期执政,必须要加强自身建设,充分发挥批评与自我批评这个自我净化的锐利武器。不能因为抓改革开放,就忽视了对共产党的自身建设。市场经济条件下,人们的选择性增强,实现利益的渠道多样化。如果共产党缺乏吸引力、凝聚力,共产党就可能丧失人民的支持。要增强吸引力,就必须通过加强自身建设,始终保持先进性和纯洁性,将人民群众紧紧团结在自己周围。

十六大以来中国的发展经验充分说明了党的建设与改革开放和现代化建设是可以有机结合、互相促进的。要做到这一点,除了从执政规律上认识党的建设的重要性以外,还必须落实党建责任制和不抓党建追究制。不能把党的建设视为不出“政绩”的软任务,也不能就党建抓党建,必须把党的建设置于国家改革、发展的大局中去科学谋划、统筹兼顾,通过改革开放推动党的建设,又以党的建设促进改革开放,实现伟大的工程与伟大事业的有机结合。

总之,十六大以来,我国围绕贯彻落实科学发展观抓党的建设的经验启示中国共产党人,“必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,坚持党要管党、从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,使党始终成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。”

版权所有:党委宣传部(新闻中心、易班发展中心)          联系电话:028-87723092

联系地址:四川省成都市金牛区土桥金周路999号           邮编:610039